当地时间9月24日，国土安全部（DHS）宣布了一项拟议规则，要求固定国际学生，交流访问者学和外国媒体代表在美停留期，以鼓励遵守项目规定，减少欺诈行为，加强国家安全。 

拟议规则提议为非移民学生、交流访问学者和外国媒体代表建立固定的停留期和延长停留期的程序，并提议取消目前实施的身份有效期结构（duration of status framework），即只要遵守了入境条件，就允许持F，J，I签证的外国人留在美国。 

国土安全部高级官员表示，“这项工作将为某些外国人创造一个固定的入境停留时间，与大多数其他临时签证类别保持一致，同时仍使这些外国人有机会合法延长其居留时间或在适当情况下重新申请入境”。 

根据提议的规则，F或J签证持有者在美国的居留期限将不超过4年，直到他们参与的项目结束，但国土安全部也有可能只给予不超过2年的居留期限。来自签证逾期率高的国家的外国人(学生和交流访问学者的签证逾期率超过10％)将被限制在最长两年的固定停留期，以加强监控、防止违反移民规定、并鼓励及时离境。 

可能导致只有两年停留期的其他因素包括外国人的出生国或原籍国在“支持恐怖主义的国家”名单上；学校或项目发起人是否是信誉良好的E-Verify参与者；以及学校是否由教育部长认可的认证机构认证。一旦最终规则生效，合法居留的F或J非移民身份将自动延长其居留期限，直至项目结束日期（不超过四年）。 

国土安全部提议给I签证持有者不超过240天的停留期，以供其完成与签证类别一致的计划活动或任务。并有机会根据相关活动的长度再延长最多240天的停留期。