美国国土安全部(DHS)和司法部(DOJ)发布了一份关于拟议规则制定的通知，该通知将修订现有法规，以改善庇护申请的处理，这是实现政府制定的公平、有序和人道的移民体系蓝图的关键一步。拟议的规则将允许美国公民和移民服务局(USCIS)的庇护官员听取和决定庇护申请，递解出境申请，并对收到可信的恐惧判定的个人提供《禁止酷刑公约》保护。这些案件目前被分配给司法部移民审查执行办公室的移民法官。 

国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯(AlejandroN. Mayorkas)表示：“这些拟议中的变化将显著提高国土安全部和司法部更迅速、更有效地考虑在边境或边境附近遇到的个人的庇护申请的能力，同时确保基本的公平。”“符合条件的人将更快地获得救济，而不符合条件的人将被快速递解。我们正在建立一个旨在确保正当程序、尊重人类尊严和促进公平的移民体系。”   

司法部长梅里克·加兰德(Merrick Garland)表示：“今天标志着我们在努力使庇护程序更公平、更迅速方面迈出了一步。”“这项规定将减少我们移民法庭的工作量，并保护那些逃离迫害和暴力的人的权利。”   

目前在西南边境审理和裁定庇护申请的制度长期以来都需要修复。 近十年来，这类申请的数量激增，而事实证明，该系统无法跟上这一速度，导致大量积压和长达数年的判决延误。拟议的规则旨在开始用一个更好、更有效的体系取代现有的体系，以公平、迅速地裁决保护申请。   

根据拟议的程序，如果一个人确实担心被驱逐出境，他将被提交给美国移民局的庇护官员，就保护申请举行听证会。庇护官员将被授权对一审庇护请求作出裁决，以及根据《禁止酷刑公约》的规定，是否有资格拒绝递解出境或推迟递解出境。在被驳回的案件中，个人可要求移民法官根据简化的程序重新进行行政覆核，并可通过移民上诉委员会提出进一步行政上诉。   

该规则还建议修订适用于在可信的恐惧判定之前批准假释的标准。该提案将允许国土安全部在“拘留不可用或不可行”的情况下批准假释，除了现有的医疗紧急情况和执法目标的标准。   

该规则将适用于在最终规则生效日或之后进入快速递解程序的个人。这项规定不适用于举目无亲的儿童或已经居住在美国的个人。  

这一提议是拜登-哈里斯政府为建立一个公平、有序和人道的移民体系而采取的又一行动，包括扩大在母国申请保护和机会的途径，解决移民的根本原因，并安全管理西南边境。