在大多数美国亲属移民和部分职业移民中，法律要求外国受益人（即被担保人）必须要有美国担保人。 

一般来说，担保人需要担保新移民不会成为美国社会的公众负担（Public Charge），同意用其收入和资源来支持被担保人。 

当地时间2020年9月10日，美国移民局宣布发布一项外国人福利核实系统（SAVE）新功能，该功能可以确保管理联邦政府公共福利的机构有效地遵守相关法律、法规和政策，这些法律涉及担保人对被担保人的财务支持，以及当被担保人申请某些福利救济时，担保人应承担的偿还给政府机构的责任。 

SAVE系统会向管理联邦公共福利的机构提供有关担保人的信息。 

根据这项新功能，现在，当福利机构在评估担保人和处理偿还的过程中，移民局会要求他们使用SAVE系统中的担保人信息，并说明他们是如何使用这些信息的。 

收集到的信息将帮助机构了解和改进如何使用担保人信息来确定资格和要求担保人承担责任。 

这一举措还将使移民局改进其管理SAVE系统的方式，并帮助管理福利项目的机构更好地履行偿还法律义务。 

该项SAVE系统新功能源于2019年5月的《关于加强外国人担保人法律责任的总统备忘录》，该备忘录指示，应加强监督和数据收集，以确保，在评估是否有资格接受联邦政府的福利和偿还要求时，更有效地遵守规定。 

担保人有时会向联邦、州、地方或部落机构申请并接受经过经济状况审查的公共福利。 

但是，由于拨款机构在决定该移民是否有资格获得福利时，会考虑其担保人的收入和资源，他们可能没有资格获得某些公共福利。 

如果被担保人获得了这些公共福利，则其担保人有责任按照要求向提供这些福利的机构进行偿还。 

如果担保人不还款，福利机构可以寻求法院命令其偿还款项。移民局鼓励所有管理联邦福利机构使用这项新功能。 

SAVE系统背景介绍 

-美国国会 1986 年通过一项法案，“要求建立能够验证申请各项福利外国人身份的核实系统”。 

-1987年当时的移民归化局建立 SAVE 系统。 

-2003 年转交给新成立的国土安全部（DHS），由该部移民局（USCIS）负责管理。 

谁可以成为担保人？ 

担保人应该： 

-是居住在美国境内（包括领地和属地）的美国公民或绿卡持有人； 

-年满18周岁； 

-是个人，不能是公司或机构。 

如果单个担保人的收入不达标，也可以选择是美国公民或绿卡身份的亲戚朋友作为联合担保人来共同担保。 

需要注意的是，联合担保人不需要与移民申请人有亲属关系，可以是担保人的朋友，但是其个人或家庭收入必须达到联邦贫困线的125%以上（如果担保人是现役军人，则只需达到联邦贫困线的100%即可）。 

担保人的财务要求 

移民经济担保人需要有一定的担保能力，也就是年收入必须达到联邦贫困线的125%，如果担保人是现役军人，则只需达到联邦贫困线的100%即可。 

如果担保人的收入没有达到125%（现役军人100%）的标准，可用存款、股票、房产等其他资产作为补充，至少为差额的5倍；如果是美国公民担保其配偶、18岁以上子女，则差额只需达到3倍差额即可。 

担保人有哪些责任和义务？ 

担保人承担的责任和义务是一直持续的，只有在以下情况发生时才会终止： 

-被担保人已归化为美国公民； 

-被担保人在美国完成了“40个季度”的工作； 

-被担保人已经失去合法居住身份而且永远离开了美国； 

-被担保人收到驱逐出境命令，在驱逐过程中递交了新的经济担保来调整身份; 

-被担保人死亡。 

若夫妻共同作为经济担保人，即使离婚，也还须负经济担保的责任。 

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