川普政府已经完成了一项全面的规定,将有效地结束美国的庇护保护政策。
该规定于今年6月提出,将于明年1月11日生效,生效日距川普离任只有9天。如果该规定得到实施,将意味着逃离迫害的人中只有很少一部分能够在美国获得庇护。
川普政府的庇护战争
庇护保护(源自《联合国难民公约》)自1980年起就为因逃避迫害而离开母国的人提供庇护,不论他们是因为种族、宗教、国籍、政治观点或者特定社会群体的成员身份而遭到迫害。
由于美国对这种人道主义保护的承诺,任何来到美国的人都可以申请庇护,无论他们是通过何种方式进入这个国家——直到川普上任了。
在针对寻求庇护者和其他移民的种族主义敌意的指引下,川普政府动用了一切可能的工具,阻止任何人获得庇护。
政府以多种方式阻止寻求庇护者进入美国。这包括迫使寻求庇护者在墨西哥的非人道条件下生活数月,并在未经听证的情况下将他们送往危地马拉。COVID-19大流行之后,在“公共卫生”的借口下,寻求庇护者被立即驱逐出境。
川普政府发布了司法部长决定(attorney general decisions),旨在阻止某些群体(特别是那些逃离基于性别、帮派或家庭的暴力的人)获得庇护。政府以荒谬的理由拒绝庇护申请表格,并且发布了一条又一条旨在使庇护变得不可能的规定。
新规定的破坏性影响
在川普政府制定的一长串限制庇护的规定中,这条“终结庇护”(death to asylum)的规定是最全面、最严厉的。
尽管有超过8万条公众评论反对这一提议,政府还是以闪电般的速度推进了这一规定。这项规定将于2021年1月11日,在川普离任前生效,这将使在美国获得庇护变得几乎不可能。
这条规定在庇护法律和程序的几乎各个方面都设置了全新的限制和障碍。它先入为主的立场是,将寻求庇护者都假定为骗子和说谎者(这意味着申请人要通过大量的证据来推翻这一假设)。一些更具破坏性的条款包括:
-使申请人更难通过边境的“可信恐惧”(credible fear)筛查。
-让移民法官未经听证就直接拒绝庇护申请。
-将“政治观点”、“迫害”、“特定社会群体”等关键术语的定义缩小至适用性最窄的范围。
-禁止途经2个以上国家再抵达美国的人的申请庇护。
-限制寻求庇护者可以提供的证据类型。
-让移民法官给更多的庇护申请贴上“毫无意义”的标签——这给寻求其他移民保护的人带来严重的负面影响。
-限制基于对酷刑的恐惧申请保护的资格。
这些条款和其他许多条款加在一起,构成了一项激进迂回措施,该措施绕过了国会、使得在美国寻求庇护保护变得困难重重。
拜登政府应立即推翻这一规定
执行这一规定将给寻求庇护者带来无尽的痛苦。
这一规定敲响了美国长期以来的丧钟,美国一直致力于为那些遭到迫害而面临生命危险的人们提供安全港。拜登政府应尽快采取行动推翻这一规定。
来源:美国移民委员会
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