众议院中的进步民主党人正加紧准备，要求拜登政府和新一届国会明年初上台后，对美国移民制度进行全面改革。
 

这一改革将扭转川普政府的极端反移民政策，其既定目标是“创建一个维护美国价值观的公平移民程序”。
 

国会促进核心小组（Congressional Progressive Caucus）主席、民主党众议员普拉米拉·贾亚帕尔（Pramila Jayapal）于12月11日宣布了这项新的移民改革运动。据贾亚帕尔说，一旦新国会成立，她将提出一项名为“自由路线图”（Roadmap to Freedom）的决议。此项决议的出发点是：
 

“通过制定和实施自由路线图，来改革过时的移民制度，是联邦政府的职责所在。几十年来，美国的移民制度都未曾改革。同时联邦政府也有责任，去减轻这个不公正的系统在全国各地范围内给人们带来的巨大影响。”
 

“路线图”的诉求远不止拜登所承诺的移民改革，但这两者之间重叠部分很多。双方都承诺为非法移民创造获得公民身份的途径，结束以营利为目的的拘留，投资以社区为基础的替代拘留方式，并加强对移民工人的保护。
 

然而，路线图更进一步地呼吁恢复移民获得社会保障的权利。它呼吁对移民法庭系统及其施加的惩罚进行彻底改革。路线图还试图为那些在过去的移民制度中遭受不公平待遇的人们提供补偿。 

路线图的组成部分包括: 

-为美国1000多万非法移民创造一条获得公民身份的途径。 

-清理目前积压的归化入籍申请。 

-优先考虑家庭团聚，消除家庭团聚的障碍，为“经历驱逐、拘留或庇护过程中符合条件的人”创造一个能与家人团聚、再返回美国的程序。 

-不再将拘留和驱逐出境作为违反移民法行为的默认惩罚，而是建立一个新的系统；在新系统下，对违反移民法的民事后果进行更宽泛的定义。 

-取消营利性移民拘留设施。 

-停止使用州和地方监狱拘留移民。 

-寻求新的手段来替代拘留，结束对家庭和儿童等“弱势群体”的拘留。 

-确保“在没有得到保证和有意义的法律辩护途径的情况下，任何人都不会被驱逐或被拒绝入境(美国)。” 

-建立一个“独立的移民法庭系统”，法官可以行使自由裁量权。 

-通过“阻止资金用于有害的边境墙、障碍和‘虚拟墙’的建设”，重新制定边境政策，这些墙使边境军事化，侵犯了公民的权利和自由。 

-关闭美国内陆的边境巡逻检查站。 

-确保“所有出于满足劳动力市场需求目的，通过合法途径招聘的外国工人都有权利更换雇主，有权利将家人带到美国来一起生活，并拥有成为公民的途径。” 

-确保“移民获得医疗保健和住房”。 

-为那些几十年来在不公平和非人道的制度下遭受痛苦的人伸张正义，创建一个获取真相和进行和解的渠道。
 

此路线图决议由多名民主党众议员共同发起。 

路线图和即将上任的拜登政府都承诺在改革移民体系方面比奥巴马政府走得更远。然而，路线图决议比拜登的提议要宽泛得多。拜登政府对路线图的接受程度还有待观察。  

来源：美国移民委员会 

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