即将上任的新总统拜登(Joe Biden)的移民计划与川普政府在过去四年提出的排外议程形成鲜明对比。拜登的大部分计划都围绕着撤销川普制定的那些最具破坏性的政策。
拜登的官方移民纲领包括承诺在他上任的第一天,就立即扭转部分川普制定的最具争议的政策。
拜登的一些重点优先事项是:
恢复儿童暂缓遣返计划(DACA)和临时保护身份(TPS)
川普政府无情地打击了DACA计划,让数十万年轻人生活在水生火热中。
拜登已经承诺,上任后将全面恢复DACA计划,并向国会提交一份法案,永久保护该计划。拜登政府还计划重新审查临时保护身份(TPS)的规定,以确保人们不会被遣返回不安全的国家。
拜登的政纲表示,他的政府将“探索所有合法选择”,让追梦者、TPS持有者和他们的家人留在美国。最终,他的目标是通过立法来进行移民改革,让非法移民拥有成为公民的途径。
恢复美国的庇护体系
川普政府通过实施灾难性的政策和限制寻求庇护申请条件,在很大程度上瓦解了美国的庇护体系。
根据川普政府的移民保护协议,数千名寻求庇护者被迫进入墨西哥,在那里等待美国法院的听证会。这使得他们很容易受到贩毒集团的敲诈、袭击和谋杀——他们可能永远也无法到达庇护法庭。
庇护资格也发生了变化。帮派暴力和基于性别的暴力的受害者没有资格获得庇护——即使这种暴力在他们的原籍国没有被起诉。LGBTQ群体在美国寻求庇护也面临着越来越多的挑战。
拜登计划逆转这些变化,从移民保护协议项目(Migrant Protection Protocols program)开始。
他还计划废除“计量”政策,不再限制每天在美墨边境入境口岸申请庇护的人数。这是川普的一项非人道的政策,成千上万的弱势群体被遣返回墨西哥,他们必须在当地等待开始申请庇护的程序。
边境沿线的人道主义组织也将得到美国政府的资助,以便更好地为移民提供服务。拜登将向庇护所、非政府援助组织、非营利组织和难民援助机构提供急需的资源,以便他们在难民申请处理期间为移民提供支持。
使美国签证系统现代化
最近的许多变化也使得合法移民美国变得更加困难,包括那些希望通过亲属关系、临时工、学生和高技术职业种类方式移民来美国的人。这些签证限制甚至可能加剧美国COVID-19大流行对签证系统带来的不利影响。
拜登希望与国会合作,改革美国的移民制度。
这将包括增加某些类别的签证数量,并为外国工人提供额外的保障措施,以防止在工作场所受到剥削。
他的官方政纲还概述了一项计划,根据之前在美国从事农业工作的历史,为农业工人提供快速获得绿卡和公民身份的途径。目标是让美国雇主更容易雇佣和留住季节工和永久工。
给予移民工人的额外保障措施也会让美国工人从中受益。例如,拜登将要求雇主公平计算付给外国工人的现行工资。这也有助于维持美国工人较高的工资水平。
拜登还计划改革亲属移民。
根据他的竞选纲领,他将通过承认绿卡持有者的配偶和子女为直系家庭成员来实现这一点(注:直系亲属不用排期),从而减少他们等待团聚的时间。在他的计划中,那些因移民签证积压无法及时得到签证的申请人还将获得暂时进入美国的许可。
现实情况是,川普政府的许多政策可能需要数年时间才能逆转。对一些人来说,这些政策的损害可能是永久性的。国会的阻挠、诉讼和相互竞争的优先事项都可能导致拖延。
拜登的计划是一个强有力的开端。但我们必须记住,这仅仅是一个开始。美国移民律师委员会表示:“将我们的国家重建成一个接纳和拥抱移民的国家需要持之以恒的努力。无论谁入主白宫,我们都必须继续努力把这项工作推进下去。”
来源:美国移民委员会
更多文章请关注:USA移民通(微信号:intoUSA)